基层沃土育芳华 时代青年择未来

刘  奕  周乃武
绵阳师范学院化学与材料工程学院

“青年如初春，如朝日，如百卉之萌动，如利刃之新发于硎。”在时代发展的浩瀚长卷里，基层是最富有生机与希望的成长原野，亦是青年挥洒汗水、践行理想的浩瀚星穹。当代青年正处于时代发展的关键时期，应当怀揣家国情怀，扎根基层沃土，方能在淬炼中彰显青春才华、铺展青春画卷。
   近几年来，我国高等教育以前所未有的速度和规模快速发展，极大地改善了我国人才供需状况，其深远影响也日益显现，但是由于总量人数急速增多导致高校毕业生就业出现了一些新状况、新问题：城市就业岗位竞争激烈、多数岗位人才出现“学历内卷”“薪资挤压”的困局；反观基层，教育领域，农村义务教育阶段仍然存在教师严重不足的现象，多地因为缺少教师而被迫缩减学生课程；农业技术领域，基层农技推广人员配备率不足60%、农业技术的研发和农户实际需求脱节；医疗领域，形成“招新难－人手紧－服务差－留不住”的恶性循环，且医疗机构设备老化、种类不足。
  城乡建设的阶梯式推进过程中，城乡二元结构尚未完全消除。对此，国家从制度、资源、政策多维度发力，持续加大对基层就业的支持，逐步缩小城乡差距 。制度层面，以“自由流动”为核心的户籍改革持续深化，不仅大幅度提升了农民工子女义务教育入学率，更打破城乡人口流动的关键壁垒，让劳动力资源在城乡间高效配置；资源投入上，农村基础设施建设与公共服务供给同步升级：村村通公路织就交通网络，农村宽带实现信号全覆盖，物流配送网点延伸至乡镇末梢，从日常出行到物资流通全面改善农村生活条件，教育、医疗、养老领域则通过专项工程落地、管理机制优化、保障措施细化，推动公共服务向城乡均等化迈进，切实保障农村群众的基本权益；政策方面，“招聘高校毕业生到村任职”“支教、支农、支医和帮扶乡村振兴”“农村义务教育阶段学校特设岗位教师”“大学生志愿服务西部计划”等基层就业项目全面铺开并迭代升级，鼓励高校毕业生投身基层建设，形成常态化的人才输送机制，2020—2024年这些项目累计选派超过100万名高校毕业生到农村服务，一系列配套政策如考研加分、公务员招录倾斜、创业扶持等让基层就业已从“边缘选择”成为实现人生价值的新路径。

西部计划

招募计划：是由共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合实施的国家级志愿服务项目，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生或在读研究生奔赴中西部22个省（区、市）及新疆生产建设兵团的基层一线，从事基础教育、乡村振兴、基层社会治理、医疗卫生、文化建设等领域的志愿服务。从2003年实施以来，已积累招募超40万名志愿者，为西部发展注入强劲的青春动力。
   招募条件：政治立场坚定，拥护中国共产党的领导；身体健康状况需要通过相关体检，且毕业时取得证书、持有有效身份证，本科及以上学历优先；同时，具备志愿精神，或是优秀学生干部、有志愿服务经历，以及所学专业为西部急需领域（如农林医等）者优先；入学前户籍在西部、已录取或在读研究生也会优先考虑。
   招募流程：3-5月通过“西部志愿汇”公众号或官网注册报名，学校会核查报名学生的思想、成绩、志愿经历等，然后学校会组织笔试、面试、心理测试并匹配岗位，通过选拔后参加学校或省级项目办体检，学校会公示录取名单（不少于5个工作日），6月中旬签订《招募协议书》，7月参加到岗培训，7月底前到岗服务。
   优惠政策：服务期间，志愿者享受国家规定的生活补贴（根据服务地区艰苦程度有所差异）、交通补贴和保险保障；服务期前无工作经历者，期满2年内享受应届生就业政策；服务期满后，在公务员招录（有专门面向西部计划志愿者招录）、事业单位招聘、考研（初试总分加10分，同等条件下优先录取）等方面享受优惠。

“三支一扶”计划

招募计划：旨在引导高校毕业生到基层支教、支农、支医和帮扶乡村振兴。该计划是由人力资源和社会保障部牵头各个国家部门联合创办的，每年招募高校毕业生到基层从事为期2～3年的相关服务。服务范围覆盖全国各省市的基层乡镇，重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。到2024为止，全国累计招募“三支一扶”人员超60万名。
   招募条件：具有中华人民共和国国籍，拥护宪法和法律，具有良好的政治素质和道德品质；具有正常履行职责的身体条件和心理素质；学历一般为普通高校专科以上学历，部分地区放宽至中职学历（针对支农、支牧等岗位）；年龄一般18周岁以上、25周岁以下。
   招募流程：先在指定时间登录省人社厅官网完成网上报名，随后通过资格初审的考生打印准考证参加笔试，笔试合格者进入资格复审与面试，按总成绩等额确定体检人员，体检合格后公示5个工作日，公示无异议则签订服务协议，经岗前培训后正式上岗，不同省份在时间安排、具体要求上略有差异。
   优惠政策：服务期间享有3000元一次性安家费、工作生活补贴、艰苦地区额外津贴、社会保险等福利待遇；服务期满后，可享受公务员招录加分（笔试加5～10分）、事业单位专项招聘、创业扶持、继续教育优惠（专升本免试入学、考研加10分）等，符合条件还能领学费补偿或贷款补偿。

特岗教师

招募计划：是2006年启动的农村义务教育师资补充政策。中央财政设立专项资金，用于招聘高校毕业生到中西部农村义务教育阶段学校任教，服务期限3年。
   招募条件：拥护党的各项方针、政策，热爱教育事业，遵纪守法，一般报考人员年龄在30周岁以下（不同地区可能存在差异）；具有相应的教师资格证书；学历要求为普通本科及以上学历，部分艰苦边远地区可放宽至专科；一般要求普通话水平达到二级乙等及以上标准（语文岗位可能要求二级甲等及以上）身体健康，能适应设岗地区工作、生活环境条件。
   招募流程：考生需在规定时间内登录指定网站注册并填写报名信息、资格审查、笔试、面试（主要考察教育教学能力）、体检与考察、聘用与上岗。
   优惠政策：在服务期间享受工资待遇（与当地在编教师同工同酬）、社会保险、住房基金等；在服务期满且考核合格后，可直接入编并落实工作岗位；报考公务员、事业单位工作人员时，在同等条件下优先录用；特别边远艰苦地区可向本地生倾斜。

大学生村官

招募计划：是国家为推动乡村振兴、强化基层治理的战略性人才工程，该计划通过选拔优秀青年到村担任党支部书记助理、村委会主任助理等职务，深度参与社区（村）事务管理与发展建设，服务期一般是2～3年。
   招募条件：年龄一般不超过30岁（有些地区是27岁以下，研究生及以上学历者可放宽至40周岁）；思想政治素质好，拥护党的路线方针政策，具备较强的组织纪律观念；身体健康，能正常履行岗位职责；应届全日制本科以上学历毕业生和近两年毕业的全日制高校党员本科生、研究生。
   招募流程：各地组织部门在官网发布招聘信息（包括招募人数、岗位要求等）、报名（网上和现场）、资格审查、考试（笔试和面试）、体检和政审、公示和聘用。
   优惠政策：在服务期间享受工作补贴（目前平均每个月3500-5000）、社会保险等；服务期满后，可享受公务员定向招录、事业单位优先招聘、考研加分（3年内初试总分加10分）、创业补贴和扶持；表现优秀者可通过选举担任村“两委”负责人，享受同级村干部补贴；服务期满2年且符合条件者，可经过组织推荐参加选调生考试。
   基层就业是青年展现自我的“战场”。乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手，而高校毕业生投身基层就业，为乡村发展带来了先进的理论知识和技术，例如，大学生村官，将专业术语转化为村民能听得懂的方言，将现代农业种植技术引入现实的农业种植技术中，推动农业规模的发展和进步；我国城乡发展不平衡、区域发展不协调的问题仍然存在，但青年投身基层就业恰好解决了这一大问题，尤其是促进农村和偏远地区的发展，例如：西部计划志愿者应用新时代新购物理念，帮助农村发展电子商务，拓宽特色农产品的销售渠道，大大缓解了农产品堆积、损坏的现象，提高了当地农民的收入和当地经济的发展，缩小了区域发展的差距；青年扎根基层，不仅可以为基层保障人才需求，还可以推动国家政策的执行，例如：特岗教师用知识的力量阻断贫困代际传递——不仅传授学生文化知识，更点亮他们靠知识改变命运的希望，助力一批又一批孩子走出大山、走出农村，从根本上改变自身与家庭的生活轨迹。基层就业，对于高校毕业生来说绝非简单的就业选择，更是淬炼成长的“磨刀石”，因为基层就业环境相对艰苦，对于高校毕业生的意志品质、工作能力、综合素质是极大的锻炼，让他们在解决复杂民生问题、推动政策落地的过程中，快速提升实践能力与责任担当，最终实现个人价值与社会价值的同频共振。

我校校友莫色小兰就是基层就业的优秀典范。她是土生土长的凉山彝族人，她深知家乡的闭塞和教育的匮乏，“大家都觉得女孩子读书没有用，不如早早嫁人”的封建思想深深地阻碍着孩子们的发展，因此大学毕业后她毅然决然地报名参加特岗教师计划，回到大凉山当老师，她说“我走出去了，可还有很多孩子困在山里。我想让他们知道，读书能改变命运。”她初到学校时，她面临着诸多困难：学校条件十分简陋，没有像样的座椅，没有教具，没有课外书；学生基础薄弱，多数孩子只会说彝话，听不懂普通话；家长不重视教育，经常让孩子们旷课干活；面临这些困境她并没有退缩，而是将这些困难转化为前进的动力。她经常自掏腰包，用每个月微薄的工资为孩子们购买学习用品，冬季她看见孩子们穿得单薄，发动大学同学捐款给每个孩子都买了新棉衣；利用自己的专业知识，创新教学方法，激发学生的学习兴趣；同时，她还积极与家长沟通，让家长意识到教育的重要性，让家长尽力支持学校的工作。在她的努力下，学校教学质量显著提高，我校组织了“支教帮扶计划”，每年派志愿者去学校支援；当地政府也为学生改善办学条件：修建教室、配备新桌椅等。有人问她：“在这么艰苦的地方，你后悔吗？”莫色小兰总是笑着说：“不后悔，能看着这些孩子一点点成长，能为家乡的教育出一份力，这就是我最大的价值。莫色小兰的故事只是众多基层就业高校毕业生的缩影，还有很多像她一样的年轻人，在基层中挥洒自己的汗水，为基层建筑贡献自己的力量，用实际行动诠释着青年的担当。
   基层是青年成长的沃土，是成就事业的舞台。在新时代背景下，基层就业不仅是国家发展的需要，更是高校毕业生实现个人价值、成就精彩人生的重要途径。我们呼吁广大应届毕业生，以莫色小兰等优秀校友为榜样，树立正确的就业观和价值观，勇敢地到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去，为基层发展贡献自己的力量，书写自己的青春华章，相信在青年的努力下，我们的祖国会更加繁荣昌盛。
基金项目：本文是绵阳师范学院2025年网络思想政治教育项目《到基层去，到西部去，鼓励应届毕业生面向基层就业》结题成果。
作者简介：刘奕，女，绵阳师范学院化学与材料工程学院在读本科生。周乃武，男，绵阳师范学院化学与材料工程学院专职辅导员，中国青少年研究会会员，国家级生涯规划指导师。