深耕全国新业态，共护骑手平安路——武汉大学汉大学法护行路实践队赴12省调研新业态下协同实践

武汉大学“择骑纾急，法护行路”实践队在寒假期间横跨大江南北，从东南沿海的厦门、福州，到中原腹地的开封、汉中，从荆楚大地的武汉、公安、鹤峰，到东北的绥中、华北的张家口、天津，乃至西北的兰州，足迹遍布十余个省市。我们走进法院、检察院、人社大厅、仲裁机构，深入社区警务站、骑手驿站、外卖站点，也与数十位奔波在街巷的“负重骑手”面对面，只为破解在算法与生计的夹缝中负重骑手的权益保障。

图为实践队员熊欣瑶在汉中市人大常委会进行访谈

一路走访调研，实践队员们发现，不同地区的创新实践，正从不同维度为负重骑手提供保障。在司法与行政救济层面，公安县的一站式维权大厅、武汉法院的维权“绿色通道”、鹤峰县“法院+人社”联合解纷模式等，将调解、仲裁、诉讼、法律援助乃至社会救助紧密串联，一步步扫清骑手维权路上的障碍，降低维权门槛。

面对算法“黑箱”与平台责任规避等痛点，多地人社、市场监管等部门主动联动，通过联合约谈、联合执法进行监管，督促平台优化算法、公开规则，让算法不再冰冷。社保与综合服务持续提供兜底保障，武汉等地推进的职业伤害保障试点，由平台缴费填补传统工伤保险空白；工会的骑手驿站、民政的临时救助、各类技能培训项目，则从生活帮扶到发展赋能，全方位为骑手保驾护航。在细微之处，如兰州校园物业提供的热水与指引、张家口派出所民警调解的骑手纠纷、天津社区设想的“骑手歇脚角”、杭州街头的“爱心驿家”，这些接地气的温暖触点让骑手们在奔波中感受到实实在在的关怀。

图为实践队队员苏万纯在湖北省公安县人力资源和社会保障局进行访谈

图为实践队员李翊卿在甘肃省兰州市东吴物业管理公司进行访谈

新就业形态劳动者权益保障的落实仍面临显著挑战。最突出的是“联而不通”的困境，许多跨部门协同仅停留在会议纪要或个案移送层面，平台核心用工数据也常让监管部门难以调取，直接制约了协同效率。与此同时，平台通过复杂的外包架构和算法屏障规避责任，使责任追溯困难重重。此外，“标签缺失”让负重骑手难以获得精准帮扶，他们急需的绿色通道、紧急救助、心理干预等服务，往往淹没在普惠性措施中，无法及时响应需求。最后，资源多向大城市主城区倾斜，而骑手密集居住和活动的城郊结合部或县域地区，服务站点稀少、专业力量薄弱，协同的“最后一公里”尚未贯通，导致基层保障网络存在明显缺口。这些痛点交织在一起，揭示了协同保障机制从理想到现实的距离。

图为实践队队员支一诺在河北省张家口市桥西区美团外卖站点进行访谈

调研的终点，是思考的起点。实践队认为，为负重骑手提供更坚实的保障，需要更深刻、更智慧的协同方式。首先要推动制度性协同，超越临时联动模式，通过地方立法或硬性规章，明确各部门在信息共享、案件移送、联合执法中的法定职责与流程，让协同制度化规范化。其次要深化数据化协同，由政府主导搭建统一数据平台，依法要求平台接入关键匿名化用工数据，打破“数据孤岛”，为骑手精准画像、风险预警、算法监管提供支撑。

在平台责任落实上，需实现平台责任协同，通过信用评价、市场准入等杠杆，推动平台在数据开放、算法合规、纠纷预处理等方面履行主体责任，让平台成为协同治理的“责任合伙人”而非“规避对象”。同时要推进精准化协同，利用技术手段识别“负重骑手”群体，在维权、社保、救助等各环节设置“优先服务”标签，整合工会、民政、公益组织资源，提供“一站式、打包式”精准帮扶。最后，要夯实基层网络协同，将资源向基层倾斜，把遍布城市的骑手驿站升级为集权益咨询、心理疏导、技能培训、社区融入于一体的综合性服务节点，同时增加城郊结合部或县域地区服务点并加强服务节点间交流协作，让温暖真正触手可及。

图为实践队员赵梓彤在开封市禹王台区市场监督管理局进行访谈

让司法的阳光穿透法律的模糊地带，让行政的监管触及算法的逻辑，让平台的框架蕴含人性的温度，让社会的善意汇聚成支撑的网络——这需要政府、平台、社会与骑手自身共同努力。我们相信，当这张网足够致密、坚韧时，每一位负重前行的骑手，都能在奔跑的路上，多一分保障，少一分沉重。